有效保护 硕果累累

                                                                                       ——我国集成电路布图设计发展状况纪实

　　国家知识产权局专利局初审及流程管理部审查员王倩愈发忙碌了。

　　“自去年我开始从事集成电路布图设计登记申请的审查工作以来，就感觉忙碌的程度在不断增加。这一摞文件，就是近几天收到的集成电路布图设计登记申请材料。”王倩指着办公桌旁的一排文件夹，向中国知识产权报记者介绍。近年来，我国集成电路布图设计登记申请的数量一直在不断增加。去年一年，保密审查处收到的集成电路布图设计登记申请是1300多件，而今年仅前7个月，已收到1000件左右。

　　事实上，登记申请数量的增加，只是自2001年《集成电路布图设计保护条例》颁布实施以来我国在该领域取得的成就之一。相关数据显示，党的“十六大”以来，我国集成电路布图设计专有权转让量、申请日之前进入商业利用量、请求撤销案件量都在不断增加。与此同时，我国集成电路产业也发展迅速。在知识产权有效保护的背景之下，我国集成电路布图设计专利申请量不断增加，自主创新能力不断增强，产业规模持续增长，产业结构不断优化，国际竞争力日益增强。

　　全面保护 成效显著

　　自20世纪80年代中期以来，半导体集成电路作为信息业的核心和支柱，其布图设计日益成为各国经济发展和国际贸易关注的焦点。1984年，美国率先制定法案对集成电路布图设计予以保护。我国于2001年3月28日颁布了《集成电路布图设计保护条例》。此后，国家知识产权局又发布了《集成电路布图设计保护条例实施细则》并于同年10月1日正式实施。2001年11月28日，国家知识产权局还发布了《集成电路布图设计行政执法办法》，最高人民法院也于同年下发了《关于开展涉及集成电路布图设计案件审判工作的通知》。至此，我国集成电路布图设计保护形成了较为完整的体系。

　　自我国集成电路布图设计保护制度实施以来，集成电路布图设计专有权已成为集成电路企业、尤其是设计企业的重要知识产权保护形式之一。相关数据显示，2001年以来，我国集成电路布图设计登记申请量呈迅速发展趋势，2001年登记申请量为62件，此后逐年快速增长，2007年至2011年更是分别达到447件、708件、856件、1097件、1347件。 而今年前7个月，登记申请量已达1000件左右。这在一定程度上反映了我国集成电路设计企业设计水平的提高和整体实力的增强。

　　与此同时，我国集成电路布图设计申请人的数量也快速增加。相关数据显示，2007年至2011年，我国集成电路布图设计申请人的数量分别为162人、210人、231人、280人、358人。而就申请人所属的地域看，其所属省份也从最初2007年时的11个增至2011年的17个。

　　从集成电路布图设计专有权的复审和撤销状况看，虽然我国至今还未有过布图设计专有权复审的案例，但撤销的案例数量近年来一直呈上升趋势。2006年3月，深圳富恒达科技有限公司向国家知识产权局专利复审委员会提出撤销富科科技(深圳)有限公司于2005年8月申请登记的名称为FS9932的集成电路布图设计专有权的请求，这是我国首例集成电路布图设计撤销案。经过审理，专利复审委员会做出了维持涉案布图设计专有权有效的审查决定。此后，我国集成电路布图设计专有权撤销案件数量不断增加。截至目前，已有11起撤销案件，其中仅2012年就提起了6起。

　　产业发展　收获颇丰

　　在集成电路布图设计登记数量持续增长的同时，我国布图设计的商业利用率也保持了较高的比例。2007年至2011年，我国集成电路布图设计专有权转让数量从十几件增至219件，增长了近20倍；申请日之前进入商业利用的集成电路布图设计件数分别为291件、416件、417件、611件和685件，占当年集成电路布图设计登记总量的比例分别为65.1%、58.8%、48.7%、55.7%和50.9%。

　　一串串不断增长的数据，显示出我国集成电路布图设计保护制度实施取得的丰硕成果。而这些成果，又在不断推动着我国集成电路企业快速发展。自2001年以来，我国集成电路企业数量不断增加，技术和知识产权实力不断增强。以上海为例，聚集了一批像上海贝岭股份有限公司、上海复旦微电子有限公司、力通微电子(上海)有限公司等拥有不少集成电路布图设计登记的企业。据统计，截至2009年底，上海集成电路布图设计登记数量在20件已上的企业达9家。近5年，上海每年的集成电路布图设计登记量占当年总登记量的比例都在25%以上，在全国各省市中位居全国第一。也正因如此，上海集成电路设计行业规模持续扩大，销售收入持续较快增长。2005年，上海集成电路设计业的销售收入为14.74亿元，2009年已增至67.04亿元。

　　与此同时，我国集成电路产业也飞速发展。相关数据显示，“十一五”期间，我国集成电路产量从261.1亿块提高到653亿块，年均增速20.1%。销售收入从702.1亿元提高到1440.2亿元，年均增速15.4%。其中，集成电路设计业从124.3亿元增长到363.9亿元，年均增速24%，在集成电路各行业中增长最快。这期间，我国集成电路产业年均增速高于全球集成电路产业平均增速(5.4%)10个百分点，是全球集成电路产业发展最快的地区之一。我国集成电路销售收入占全球比重从2005年的4.5%提高到2010年的8.6%，产量占全球比重接近10%，国际地位不断提高。

　　随着集成电路产业的飞速发展，其市场竞争也越来越激烈，我国集成电路企业也难以避免地会面临着新的挑战，但同时也迎接着重大发展机遇。从《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》到《电子信息产业调整和振兴规划》，再到《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，都明确提出要大力发展电子信息这一国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业。我们有理由相信，集成电路作为信息产业的基础和核心，必将迎来更加良好的发展。